江苏泗洪经济开发区

• 【2022年江苏招商】江苏制造业 “智改数转”：三年行动开启产业升级新征程

  江苏制造业 “智改数转”：三年行动开启产业升级新征程 行动目标：数字化赋能制造业高质量发展 江苏印发《制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024 年）》，提出到 2024 年规模以上工业企业全面实施 “智改数转”，重点企业关键工序数控化率达 65%，经营管理数字化普及率超 80%。这一计划旨在通过新一代信息技术与制造业深度融合，提升产业链供应链现代化水平。 重点任务：十大工程推动全链条升级 龙头企业引领工程：江苏每年认定一批智能制造示范工厂，到 2024 年累计建成国家级 30 个、省级 300 个。无锡海力士半导体通过智能化改造，芯片生产效率提升 20%，不良率降低 15%。 中小企业推进工程：建设中小企业 “智改数转” 云服务平台，2021 年培育星级上云企业超 2000 家。常州中小企业通过平台获取数字化解决方案，平均研发周期缩短 30%。 工业互联网创新工程：推动 “5G＋工业互联网” 应用，苏州工业园建成 5G 全连接工厂 10 家，设备联网率超 90%，订单交付周期缩短 40%。 基础支撑：平台、软件与装备协同发展 江苏培育重点工业互联网平台，2021 年新增省级平台 10 个，累计达 150 个。徐工机械 “汉云” 平台连接设备超 70 万台，服务企业超 6000 家，成为国家级跨行业跨领域平台。 在工业软件方面，江苏计划到 2024 年工业软件收入超 850 亿元，突破关键技术 8 项。南京南瑞集团研发的电力系统仿真软件，替代进口产品，市场占有率提升至 35%。 智能装备攻坚工程中，江苏每年认定首台套装备 20 个以上，2021 年推广应用 30 个，如南通润邦重机研发的海上风电安装装备，填补国内空白，出口至欧洲市场。 保障措施：政策、人才与金融协同发力 江苏省级财政每年安排 12 亿元专项资金，对 “智改数转” 项目给予贷款贴息。苏州对智能化改造项目最高补贴 3000 万元，2021 年带动企业投入超 200 亿元。 人才支撑方面，江苏实施 “卓越工程师” 培养计划，2021 年培育数字化技能人才超 10 万人。东南大学与企业联合开设 “智能制造” 专班，培养复合型人才超 500 人。 金融服务创新方面，江苏引导金融机构开发 “智改数转” 专项贷款，2021 年发放贷款超 500 亿元。同时，支持企业通过融资租赁方式开展改造，如徐州工程机械集团通过融资租赁更新设备，产能提升 25%。 成效与展望：打造制造强省新标杆 一季度数据显示，江苏制造业投资增长 22%，高于全部投资 14.7 个百分点，智能化改造项目占比超 40%。未来，江苏将重点打造 10 个产业链协作平台，推动长三角制造业协同，力争到 2024 年建成全国制造业高质量发展示范区。

  2022-04-21

• 【2022年江苏招商】江苏 “十四五” 文旅规划：构筑 “水韵江苏” 世界级旅游目的地

  江苏 “十四五” 文旅规划：构筑 “水韵江苏” 世界级旅游目的地 规划背景：从 “文旅大省” 到 “文旅强省” 江苏发布《“十四五” 文化和旅游发展规划》，旨在巩固 “十三五” 成果，解决发展不平衡不充分问题。“十三五” 期间，江苏文化产业增加值年均增长 8%，旅游收入超 1.8 万亿元，但对标高质量发展，仍需提升产品品质和国际影响力。 总体要求：五大原则引领发展 规划坚持正确方向、为民惠民、创新引领、融合发展、因地制宜原则，提出到 2025 年建成文化建设高地、旅游高质量发展示范省，文旅消费对经济贡献度显著提升。例如，南京、苏州等地将聚焦 “文化 + 科技”，打造数字文旅体验项目；苏北地区侧重生态旅游和乡村旅游，推动城乡融合。 空间布局：“两廊两带两区” 彰显水韵特色 世界级运河文化遗产旅游廊道：依托大运河江苏段丰富遗产，建设扬州中国大运河博物馆，推出漕运研学、古镇体验等线路。2021 年大运河文化旅游博览会吸引参展商超 1000 家，交易额超 50 亿元。 世界级滨海生态旅游廊道：以盐城黄海湿地为核心，打造 “世遗湿地 + 海滨度假” 产品，2021 年条子泥景区接待游客增长 60%，成为生态旅游新地标。 扬子江世界级城市休闲旅游带：南京 “一江两岸” 打造滨江城市客厅，整合中山陵、夫子庙等资源，2021 年接待游客超 1 亿人次，旅游收入超 2000 亿元。 产业融合：新业态与消费升级 江苏推动 “旅游 +” 融合，发展红色旅游、乡村旅游等业态。2021 年全省红色旅游景区接待游客超 1.2 亿人次，周恩来故里景区推出沉浸式实景演出，票房增长 80%。乡村旅游方面，苏州乡村旅游集聚区年接待游客超 5000 万人次，带动农民增收超 20 亿元。 夜间经济成为亮点，南京夫子庙、苏州观前街等集聚区夜间消费占比超 60%。常州恐龙园 “恐龙人俱乐部” 夜间项目收入占比达 50%，成为文旅消费新增长点。 品牌建设与国际传播：提升 “水韵江苏” 影响力 江苏以 “水韵江苏・有你会更美” 为主题，拍摄系列宣传片，在海外社交媒体播放量超 1 亿次。同时，加强国际合作，海牙中国文化中心举办 “江苏文化周”，吸引观众超 10 万人次。 入境旅游方面，江苏优化签证便利化措施，2021 年入境游客恢复至疫情前的 70%，主要来自 “一带一路” 国家和地区。 保障措施：政策、人才与市场监管 江苏每年安排文旅发展专项资金超 20 亿元，支持重大项目和品牌建设。人才方面，实施 “文旅人才百千万工程”，2021 年培训从业人员超 5 万人次。 市场监管方面，江苏智慧文旅平台接入景区超 500 家，实时监测客流量，2021 年处理投诉办结率达 98%，游客满意度超 90%。 展望：开启文旅高质量发展新篇 到 2025 年，江苏力争建成 3 个世界级旅游景区和度假区，文旅产业规模突破 2 万亿元，“水韵江苏” 成为具有全球影响力的旅游品牌。通过创新驱动和融合发展，江苏将成为展示中华文化的重要窗口。

  2022-04-21

• 【2022年邳州市招商】南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基

  南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基 省级项目领跑：投资进度与开工率双达标 一季度，南京 36 个省级重大项目完成投资 144.38 亿元，占年度计划的 28.8%，高于序时进度 3.8 个百分点。15 个省级新开工项目已开工 9 个，开工率达 60%，其中南京盛鑫大尺寸硅外延材料产业化项目建成后将提升国内半导体材料自给率，中车数字智能制造基地项目推动轨道交通装备智能化升级。 市级项目全面推进：产业与基建并重 420 个市级重大项目完成投资 601.2 亿元，达序时进度。137 个新开工项目开工 64 个，开工率 46.7%。代表性项目包括中国移动长三角科创中心，聚焦 5G 研发与应用；华天存储及射频类集成电路封测项目，提升南京在半导体封测领域的竞争力。 产业项目方面，318 个市级产业项目完成投资 470.15 亿元，占年度计划的 28.1%。科创项目完成率达 30%，江北新区生物医药谷新增入驻企业 50 家，形成研发、生产、销售全链条生态。先进制造业项目完成 29.8%，江宁开发区新能源汽车零部件项目集群加速形成，预计年产值超 200 亿元。 要素保障与服务创新：破解项目落地难题 南京建立 “重大项目服务专班”，为省级项目配备专属管家，协调解决用地、环评等问题。例如，针对某半导体项目用地需求，通过土地集约利用试点，盘活存量用地 200 亩，缩短审批周期 3 个月。 在资金保障方面，南京设立 100 亿元重大项目专项基金，一季度投放 20 亿元，支持科创和先进制造业项目。同时，推行 “拿地即开工” 模式，江北新区某项目从土地出让到取得施工许可仅用 28 天，刷新项目落地速度。 未来展望：夯实产业升级基础 二季度，南京将聚焦未开工项目，强化协调调度，确保上半年开工率超 70%。重点推进台积电扩产、中兴通讯南京研发中心等项目，预计全年产业项目投资超 2000 亿元，为 “十四五” 产业升级奠定坚实基础。

  2022-04-18

• 【2022年常州招商】常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况

  常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况 常州市全面启动国家生态园林城市创建工作 为提升城市生态品质和人居环境质量，常州市积极对标国家生态园林城市标准，2022 年组织实施 “六大工程” 建设，全力推进创建工作。国家生态园林城市是我国城市园林绿化领域的最高荣誉，要求城市在生态环境、景观风貌、文化特色等方面达到较高水平。 公园绿地景观品质提升工程：构建十分钟服务圈 常州市以 “增绿量、提品质、强功能” 为目标，计划新改扩建口袋公园（城市小微空间、社区小花园）28 个，新改扩建公园绿地 70 公顷，建设主题花卉公园 6 个。口袋公园聚焦城市边角地、闲置地改造，如位于天宁区的某社区小花园，通过植入绿化景观、休闲设施，将原本的废弃空地变为居民 “家门口的绿色客厅”。主题花卉公园则注重植物景观特色，计划在武进区建设以樱花、郁金香为主题的花卉公园，打造季节性景观亮点。通过优化公园布局，常州市着力构建 “城市公园绿地十分钟服务圈”，让市民步行 10 分钟即可到达社区公园，步行 30 分钟到达综合公园。 道路绿化提升工程：打造 “有路就有绿，有绿就有荫” 常州市计划实施金桂路、延政路等 21 条绿化景观路和渔笛路、朝丽路等 6 条林荫路提升工程。绿化景观路注重 “一路一特色”，例如金桂路将以种植桂花为主，打造秋季香化景观；延政路则结合沿线建筑风格，采用多层次绿化搭配，营造生态廊道效果。林荫路建设聚焦遮阳功能，选择冠大荫浓的树种，如香樟、榉树等，确保夏季人行道遮荫率达 80% 以上。通过道路绿化提升，常州市旨在实现 “四季有景、季季不同” 的景观效果，同时改善城市热岛效应，提升市民出行体验。 城市绿地增量工程：拓展城市绿色空间 针对建成区土地资源紧张的现状，常州市计划实施 7 块闲置地块复绿工程，11 处围墙绿化、屋顶绿化、河道驳岸垂直绿化项目。闲置地块复绿将采用 “临时绿化 + 生态修复” 模式，例如新北区某闲置工业用地，通过种植耐荫草花和地被植物，打造临时生态绿地，待土地开发时可快速转换用途。垂直绿化则重点在高架桥、河道驳岸等立体空间推广，如京杭运河常州段驳岸采用藤蔓植物攀爬绿化，既美化环境又稳固堤岸。这些措施旨在见缝插绿、立体增绿，不断完善城市绿地的生态效益和服务功能。 生态绿廊建设工程：构筑区域生态屏障 常州市以水系为脉络，实施大运河、岳津河、童子河、后塘河等河道沿岸生态绿廊建设，同时推进沿长江、环太湖等干线绿廊建设。大运河常州段生态绿廊将结合历史文化资源，打造 “生态 + 文旅” 复合廊道，设置骑行道、观景台等设施，展现运河文化魅力。长江岸线绿廊建设则聚焦生态修复，对退化湿地进行植被恢复，种植芦苇、菖蒲等水生植物，提升生物多样性。通过构建多层次、网络化的生态绿廊体系，常州市着力增强生态系统连通性，提升城市生态承载力。 保障措施与实施成效 为确保 “六大工程” 顺利推进，常州市建立了 “政府主导、部门协同、社会参与” 的工作机制，市住建部门牵头制定项目清单，明确责任单位和时间节点，并引入第三方评估机构对工程质量进行全程监督。截至 2022 年底，公园绿地景观品质提升工程完成新改扩建口袋公园 20 个，新增公园绿地 50 公顷；道路绿化提升工程完成 15 条景观路和 4 条林荫路改造；城市绿地增量工程完成 5 块闲置地块复绿和 8 处垂直绿化项目；生态绿廊建设工程完成大运河常州段一期工程和长江岸线修复示范段建设。 这些工程的实施，显著提升了常州市的园林绿化水平。据统计，2022 年全市新增绿地面积 120 公顷，城市绿化覆盖率达 43.5%，人均公园绿地面积达 14.2 平方米，各项指标均向国家生态园林城市标准迈进。

  2022-04-15

• 【2022年江苏招商】江苏农业农村重大项目：639 个项目开局 激活乡村振兴新动能

  江苏农业农村重大项目：639 个项目开局 激活乡村振兴新动能 项目引领：夯实 “三农” 发展根基 江苏召开农业农村重大项目一季度调度会，通报今年以来开工建设项目 639 个，开工率超 50%，延续了去年 1250 个项目、1740 亿元投资的良好态势。这些项目涵盖现代农业、农产品加工、乡村产业融合等领域，成为乡村振兴的 “压舱石”。 产业融合项目：延长链条与品牌培育 江苏注重农业产业链延伸，一季度开工的农产品加工项目占比超 30%。徐州佳合食品产业园项目投资 20 亿元，涵盖生猪屠宰、深加工及冷链物流，建成后可带动 10 万农户增收。南通海门山羊全产业链项目，集养殖、加工、电商于一体，预计年销售额超 15 亿元，打造 “海门山羊” 区域品牌。 乡村产业融合项目亮点纷呈，苏州常熟 “虞美乡居” 田园综合体项目，融合休闲农业、民宿旅游，一期接待游客超 20 万人次，旅游收入超 3000 万元。盐城大丰荷兰花海农旅融合项目，拓展花卉种植、婚庆产业，年接待游客超 300 万人次，成为乡村旅游标杆。 基础设施与科技项目：提升生产保障能力 农业基础设施项目加快推进，连云港赣榆区高标准农田建设项目投资 3 亿元，建成后新增高标准农田 5 万亩，粮食产能提升 10%。泰州兴化智慧渔业项目，引入物联网监测、智能投喂系统，养殖效率提升 40%，水产品质量追溯覆盖率达 100%。 科技支撑项目方面，南京国家农业高新技术产业示范区启动生物育种研发中心建设，聚焦水稻、蔬菜良种培育，预计年研发新品种 10 个以上，推广面积超 100 万亩。 政策保障与资金支持：优化项目生态 江苏建立 “要素跟着项目走” 机制，优先保障农业农村项目用地指标，2021 年安排专项用地指标超 5000 亩。财政方面，省级农业农村重大项目专项资金增长 20%，一季度下达超 30 亿元，带动社会资本投入超 200 亿元。 为破解融资难题，江苏推出 “苏农贷” 产品，一季度发放贷款超 50 亿元，惠及新型农业经营主体超 3000 家。同时，开展 “银企对接会”，促成合作项目超 100 个，签约金额超 80 亿元。 成效与展望：培育乡村发展新增长极 一季度项目建设带动全省农业投资增长 12%，农村就业岗位新增超 10 万个。未来，江苏将聚焦 “提质增效年” 目标，确保全年开工项目超 1000 个，投资超 1800 亿元，重点培育 100 个产值超亿元的乡村产业项目，为乡村振兴注入强劲动力。

  2022-04-15

• 【2022年常州招商】常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏

  常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏 常州市积极落实疫情防控期间服务业扶持政策 为有效应对疫情对服务业的冲击，常州市发改委深入贯彻落实市政府办公室《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》文件精神，第一时间研究制定 6 项定向扶持措施，全力帮助服务业领域重点企业稳定经营、共渡难关。 一、加大金融支持力度，缓解企业融资难题 常州市发改委联合金融监管部门，引导银行机构对受疫情影响较大的餐饮、零售、文旅等行业企业，提供不抽贷、不压贷、不断贷服务，合理延长贷款期限、降低贷款利率。例如，推动某商业银行推出 “服务业纾困专项贷款”，给予符合条件的企业最高 500 万元信用贷款，利率较基准下浮 10%。同时，鼓励融资担保机构为服务业企业提供低费率担保服务，对单户担保金额 500 万元以下的小微企业，担保费率不超过 1%。 二、落实税费减免政策，减轻企业负担 全面梳理国家和省、市出台的减税降费政策，形成《服务业企业税费减免清单》，通过线上线下相结合的方式开展政策解读。对符合条件的服务业小微企业，免征 2022 年部分房产税、城镇土地使用税；对增值税小规模纳税人，适用 3% 征收率的应税销售收入，减按 1% 征收增值税。据测算，仅税费减免一项，预计可为全市服务业企业减轻负担超 5 亿元。 三、实施房租补贴政策，缓解经营成本压力 对承租国有资产类经营用房的服务业小微企业和个体工商户，给予 3-6 个月房租减免。其中，对疫情中高风险地区所在区的承租户，免除 6 个月房租；其他地区免除 3 个月房租。同时，鼓励非国有房屋出租人通过协商方式，为承租人减免房租，对主动减免房租的出租人，按减免金额的 10% 给予最高 20 万元补贴。 四、加强就业扶持，稳定企业用工队伍 实施 “服务业稳岗留工” 专项行动，对不裁员、少裁员的服务业企业，按规定返还失业保险费，返还比例最高达 90%。开展线上职业技能培训，对企业组织职工参加培训的，按每人 300-1000 元标准给予补贴。此外，建立服务业企业用工需求台账，通过 “常州就业网” 等平台，精准匹配劳动力资源，帮助企业解决用工短缺问题。 五、支持企业创新转型，增强发展动能 设立服务业创新发展专项资金，对开展数字化转型、商业模式创新的服务业企业，给予最高 100 万元奖励。推动 “互联网 + 服务业” 融合发展，支持餐饮企业开展线上订餐、外卖配送服务，对线上销售额同比增长 30% 以上的企业，按增长额的 5% 给予最高 50 万元补贴。鼓励文旅企业开发 “云旅游”“云演艺” 等新业态，对成功创建省级以上数字文化企业的，给予一次性奖励 20 万元。 六、强化政策服务保障，确保落地见效 建立 “服务业企业纾困服务专班”，实行 “一企一策” 精准帮扶，通过走访调研、线上问卷等方式，收集企业诉求，协调解决原材料供应、物流运输等实际问题。同时，开通政策咨询热线，安排专人解答企业疑问，确保各项扶持措施应知尽知、应享尽享。截至 2022 年 5 月，服务专班已累计走访企业 300 余家，解决问题 200 余个。 政策实施成效与展望 六项措施的出台，为常州市服务业市场主体注入了强心剂。据统计，2022 年二季度，全市服务业企业复工率达 95% 以上，餐饮、零售行业销售额环比增长 15%，文旅行业接待游客量恢复至疫情前的 70%。下一步，常州市将持续跟踪政策实施效果，根据企业需求及时调整优化措施，同时加快培育服务业新产业、新业态、新模式，推动服务业高质量发展。

  2022-04-15

• 【2022年淮安招商】江苏淮安工业园区：产业升级跑出高质量发展“加速度”

  江苏淮安工业园区：产业升级跑出高质量发展“加速度” 一、目标引领：千亿级产业园区的崛起 江苏淮安工业园区紧扣“打造千亿级产业、争创国家级园区”目标，聚焦产业强基、环境优化和服务提升，推动经济高质量发展。今年1-2月，园区规上工业总产值、固定资产投资、工业投资等主要指标均保持两位数增长，其中规上工业总产值同比增长22.7%，固定资产投资增长16.3%，彰显强劲发展势头。 二、产业布局：特色产业集群集聚 主导产业强链补链 园区重点发展新能源汽车及零部件、电子信息、高端装备制造等主导产业。新能源汽车领域，引入比亚迪零部件供应商，形成电池、电机、电控“三电”配套体系；电子信息产业集聚富士康、鹏鼎控股等企业，打造PCB（印制电路板）产业集群，年产值超200亿元。 新兴产业培育壮大 布局半导体、生物医药等新兴产业，引进台湾积体电路、安洁科技等项目，建设半导体封装测试基地；生物医药产业聚焦化学药、医疗器械，入驻企业超50家，年增长率达30%。 三、项目攻坚：重大项目支撑发展 园区坚持“项目为王”，今年以来签约和开工一批重大项目： 签约项目：总投资50亿元的新能源电池项目，预计年产电池10GWh，带动就业超2000人； 开工项目：总投资19.9亿元的6个产业项目，涵盖高端装备、电子信息等领域，如智能数控设备生产基地，投产后年产能达5000台（套）。 园区建立“项目管家”制度，从签约到投产全程跟踪服务，平均项目落地周期缩短至6个月，较以往提速40%。 四、环境优化：营商环境与基础设施双提升 政策支持：出台《园区产业发展扶持政策》，对新引进企业给予最高500万元设备补贴、300万元研发奖励； 基础设施：投资10亿元建设标准化厂房20万平方米，配套建设人才公寓、学校、医院，打造“15分钟生活圈”； 生态治理：推进园区循环化改造，建设集中污水处理厂，工业废水回用率达70%，建成省级绿色园区。 五、创新驱动：产学研合作与人才引育 园区与东南大学、南京工业大学等高校建立产学研基地，设立产业研究院，2021年促成技术合作项目20项，申请专利超100件。实施“淮上英才计划”，引进高层次人才50人，培育高技能人才2000人，为产业升级提供智力支撑。 六、未来展望：国家级园区的冲刺 淮安工业园区正以“智改数转”为抓手，推动企业智能化改造，2021年新增省级智能制造示范车间3家，计划到2025年建成国家级智能制造示范工厂5家。通过产业集聚、项目带动和创新赋能，园区有望在“十四五”末实现千亿产值目标，跻身国家级园区行列，成为江苏北部产业发展的新标杆。

  2022-04-15

• 【2022年仪征市招商】仪征市加快项目集聚打造华东大数据产业新高地

  仪征市加快项目集聚打造华东大数据产业新高地 随着 5G 和物联网技术的快速发展，大数据产业已成为国家战略新兴产业的重要组成部分。江苏省扬州市仪征市抢抓新基建机遇，依托区位优势和产业基础，全力推进大数据存储、应用及关联制造项目集聚，着力打造华东地区具有影响力的大数据产业新高地。 走进仪征经济开发区大数据产业园，中星北斗卫星遥感产业园等重大项目正在紧张建设中。该产业园由中星电科航天集团投资 116 亿元建设，规划建设商业运控中心、数据中心和高端装备制造中心三大功能板块。目前，项目已基本完成土建工程，四台固定卫星信号接收天线安装完毕，预计 2023 年建成运营。建成后，可实现年处理卫星数据 500TB，提供卫星测控、数据存储及小卫星研发制造等服务，预计年产值超 30 亿元。 仪征市大数据产业的快速发展，得益于精准的产业定位和完善的政策支持。根据《仪征市大数据产业发展规划（2021-2025）》，该市重点布局 “一园三基地”，即大数据产业园，以及数据存储基地、应用创新基地、装备制造基地。为吸引项目落地，仪征市出台《关于促进大数据产业发展的若干政策》，对数据中心项目给予用电补贴、带宽优惠，对入驻企业提供最高 500 万元的研发补助。截至 2022 年上半年，产业园已集聚大数据相关企业 28 家，其中亿元以上项目 15 个，形成了从数据采集、存储到应用开发的初步产业链。 在数据存储领域，仪征市依托稳定的电力供应和较低的土地成本，吸引了多个大型数据中心项目落户。某互联网企业数据中心项目总投资 20 亿元，规划建设机柜 2 万个，建成后将成为华东地区重要的数据备份中心。在应用创新领域，仪征市与高校合作建立大数据应用研究院，重点开展智慧交通、智慧医疗等场景的应用研发，已孵化出智能停车管理系统、远程医疗诊断平台等成果。 仪征市大数据产业的发展，不仅带动了新兴产业崛起，也为传统产业升级提供了支撑。当地汽车零部件企业通过接入工业大数据平台，实现了生产效率提升 20%、能耗降低 15% 的显著成效。未来，仪征市将继续强化项目招引，计划到 2025 年大数据产业规模突破 200 亿元，成为长三角地区重要的数据资源汇聚地和应用创新策源地。

  2022-04-15

• 【2022年常州招商】常州市一般公共预算收入运行情况（2022 年 1-3 月）

  常州市一般公共预算收入运行情况（2022 年 1-3 月） 常州市 2022 年一季度财政收入实现平稳增长 2022 年 1-3 月，常州市一般公共预算收入累计完成 195.3 亿元，同比增收 9.5 亿元，增长 5.1%，呈现总体平稳、结构优化的特点。其中，税收收入 162.9 亿元，同比增收 1.4 亿元，增长 0.9%；非税收入 32.4 亿元，同比增收 8.1 亿元，增长 33.3%。税收比重达 83.4%，反映出财政收入质量保持较高水平。 分地区看，市区完成 166.1 亿元，同比增收 7.8 亿元，增长 5.0%；溧阳市完成 29.2 亿元，同比增收 1.7 亿元，增长 6.1%。市区作为经济核心区，依托产业基础雄厚、税源结构多元的优势，财政收入保持稳定增长；溧阳市则得益于新兴产业发展和重大项目落地，收入增速高于全市平均水平。 常州市财政收入增长的支撑因素 税收收入方面，增值税、企业所得税等主要税种贡献显著。增值税完成 68.5 亿元，同比增长 3.2%，反映出全市工业生产和商品流通持续恢复；企业所得税完成 35.8 亿元，同比增长 1.5%，得益于制造业企业效益提升和高新技术企业税收优惠政策落实。此外，个人所得税完成 12.3 亿元，同比增长 8.7%，与居民收入增长和个税改革红利释放密切相关。 非税收入增长主要受政府性基金收入和国有资源（资产）有偿使用收入拉动。2022 年一季度，常州市加大闲置国有资产盘活力度，通过公开出让部分国有股权和资产经营权，实现非税收入较快增长。同时，落实国家和省减税降费政策，清理规范行政事业性收费，确保非税收入 “量增质优”。 常州市财政管理的政策与实践 近年来，常州市坚持 “提质增效、更可持续” 的财政工作主线，强化收入征管和支出管理。一方面，建立财税部门联动机制，加强对重点税源企业的跟踪监控，依托税收大数据分析，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。另一方面，优化财政支出结构，坚持 “保基本、保民生、保重点”，2022 年一季度民生支出占一般公共预算支出比重达 78%，重点保障教育、医疗、社会保障等领域投入。 在支持经济发展方面，常州市通过财政资金引导，鼓励企业技术创新和转型升级。例如，设立产业发展基金，对符合产业政策的高新技术企业给予贴息补助；落实研发费用加计扣除政策，2021 年为企业减免税收超 20 亿元，有效激发市场主体活力。这些举措为财政收入持续增长奠定了坚实基础。 挑战与展望 尽管一季度财政收入实现平稳增长，但常州市也面临一些挑战，如经济下行压力加大、减税降费政策持续实施等。下一步，常州市将继续加强财源建设，培育壮大新兴产业，拓展税源基础；深化财税体制改革，提高财政资源配置效率；强化预算绩效管理，确保财政资金安全高效使用，为全市经济社会高质量发展提供有力财政保障。

  2022-04-15

• 【2022年江苏招商】江苏“双碳”新目标：产业转型中的机遇与挑战

  江苏“双碳”新目标：产业转型中的机遇与挑战 一、政策背景：双碳目标下的江苏定位 今年全国两会后，“碳达峰”“碳中和”成为经济发展的核心议题。李克强总理在政府工作报告中提出“有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案”。江苏作为经济大省，面临着经济增长与减排的双重压力。根据《江苏省“十四五”应对气候变化规划》，江苏明确将应对气候变化融入整体布局，目标是实现单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成国家任务，基本建成低碳新经济发展引领区、协同融合管控示范区、绿色低碳生活样板区。 二、产业新机遇：低碳经济下的产业升级 新能源产业爆发式增长 江苏将新能源作为低碳经济的核心产业之一。根据规划，江苏将大力发展风电、光伏、氢能等可再生能源。例如，沿海地区重点推进海上风电项目，如盐城大丰海上风电基地，规划装机容量超千万千瓦。光伏领域，苏州、无锡等地的光伏企业加快技术迭代，推动PERC电池、TOPCon电池等高效产品普及。同时，江苏积极布局氢能产业链，南京、苏州等地建设加氢站和氢能研发中心，推动氢燃料电池汽车示范应用。 传统产业绿色改造 钢铁、石化等传统高耗能产业面临低碳转型压力，同时也迎来升级机遇。江苏推进钢铁行业超低排放改造，如沙钢集团投入超百亿元实施绿色转型，采用先进脱硫脱硝技术，单位产品能耗降低10%以上。化工行业向高端化、精细化发展，连云港石化产业基地聚焦化工新材料，减少基础化工产能，提升高附加值产品比重。 节能环保与循环经济 节能环保产业成为新增长点。江苏培育了一批龙头企业，如中创环保、天合光能等，业务涵盖污染治理、资源循环利用。在循环经济领域，南京静脉产业园实现生活垃圾全量焚烧和资源化利用，苏州建成全国首个“无废城市”试点，工业固废综合利用率超90%。 数字经济与低碳融合 江苏推动数字技术与低碳产业融合，发展智慧能源管理、碳资产管理等新业态。例如，徐工机械通过工业互联网平台优化生产流程，能耗降低15%；南京推出“碳普惠”平台，市民可通过绿色出行等行为积累碳积分，兑换商品或服务，推动全民参与低碳生活。 三、挑战与应对：平衡增长与减排 尽管机遇显著，江苏仍面临挑战：减煤空间压缩、城镇化带来的能耗需求增加、重大项目投产的能源压力等。对此，江苏采取多维度应对措施： 优化能源结构：严控煤炭消费，提高可再生能源占比，2021年江苏非化石能源消费比重达16%，较“十三五”初期提升5个百分点。 完善政策保障：出台《江苏省碳达峰实施方案》，明确各行业减排路径；建立碳排放权交易机制，2021年全省碳排放配额成交量超3000万吨，成交额超10亿元。 强化科技支撑：设立低碳技术研发专项资金，支持碳捕集与封存（CCS）、零碳工业流程再造等技术攻关，东南大学、南京大学等高校成立低碳研究院，推动产学研合作。 四、未来展望：打造低碳经济标杆 江苏正以“双碳”目标为引领，推动产业向绿色化、智能化转型。预计到2025年，全省战略性新兴产业产值占GDP比重将达42%，节能环保产业规模突破万亿元。通过政策引导、技术创新和产业协同，江苏有望成为全国低碳经济发展的引领者，为经济高质量发展提供可持续动力。

  2022-04-15

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